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安岳县农业农村局关于安岳县十六届人民代表大会第四次大会第41号建议答复的函
2021-01-08 来源:安岳县农业农村局 关闭 打印

蒲敏、李雪、艾才碧、刘子芬、张辉、张果、杨文福、蔡琳、杨兵代表:

你们在安岳县十六届人民代表大会第四次大会提出的《关于规范建设鱼龙山产业扶贫示范带的建议》(第41号建议)收悉,感谢你们一直以来对产业扶贫的关心和支持,现答复如下:

为促进贫困村产业发展和贫困户增收致富,坚决打赢脱贫攻坚这场不能输的硬仗。县农业农村局始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,紧紧围绕全县10.9万人口持续稳定达标、162个贫困村退出贫困序列的目标,针对补短板、问题导向,以增加贫困村、贫困户收入为切入点,以大力发展种养业作为主攻方向,强化推进农业产业扶贫,现答复如下:

一、强化政策保障措施,积极推进鱼龙山产业扶贫示范带工作

为深入贯彻实施中央和省、市、县精准扶贫相关精神,全力推进我县农业产业扶贫,持续强化产业增收,培育一批农业产业扶贫示范乡镇、示范村,引领带动全县贫困村、贫困户农业产业发展,巩固提升扶贫产业成果,实现全县脱贫攻坚工作整体提升。根据《安岳县2019年脱贫攻坚工作实施方案》(安脱贫办〔2019〕2号)要求,结合全县农业产业扶贫实际,县农业农村局、县财政局共同编制了《2019年安岳县鱼龙山产业扶贫示范带实施方案》。方案明确以“兴乾路”为产业发展主线,全力培育兴隆镇金龙村-鱼龙乡鱼山村-乾龙乡廻龙村为重点的鱼龙山产业扶贫示范带。引进和培育农业企业、专业合作社、家庭农场或种养大户,巩固提升插花式扶贫产业成果,发展壮大贫困村农业产业和集体经济。2020年建成以贫困村产业发展为主的农业产业扶贫示范带,示范带动周边贫困村产业发展,形成村村有产业、户户有项目的产业格局。

二、坚持因地制宜的发展原则

坚持主导产业与特色产业相结合。围绕优势主导产业,根据自身资源禀赋条件,选择发展前景好,综合效益高的特色产业。

坚持长效产业与短平效益相结合。注重投资少、见效快的产业项目,又要兼顾发展周期长、长期稳定受益的产业。

坚持政府资金与社会资本相结合。在政府资金的引领下,撬动社会资本参与农业产业发展、积极引进培育种养大户、家庭农场等新型经营主体,壮大产业发展规模和效益。

坚持产业发展与贫困户利益联接相结合。产业发展最大限度地覆着盖贫困村、贫困户。鼓励贫困户以务工、土地、资金入股新型经营主体实现分红,或以返租倒包的方式,实现利益联结机制。

三、促进鱼龙产业扶贫示范带规模化、产业化发展

特色种植业:重点支持发展花椒、蚕桑、杂柑、中药材等。

特色养殖产业:大力发展小家禽、生猪、水产等养殖业。

基础设施建设:用于改善产业配套设施,新建提灌站1座。

建设地点:以“兴乾路”沿线的兴隆镇、鱼龙乡、乾龙乡贫困村为重点,辐射高升乡、卧佛镇。

资金保障

从2018年结余县级财政专项扶贫资金中安排500万元,主要用支持兴隆镇、鱼龙乡、乾龙乡、卧佛镇贫困村连片产业发展,适当向插花式贫困户的非贫困村倾斜资金。其中:兴隆镇126万元,鱼龙乡134万元,乾龙乡140万元,高升乡60万元,卧佛镇40万元。上述资金已到相关乡镇。

组织保障

(一)明确责任。县农业农村局与财政局负责县级方案的规划,乡镇人民政府负责具体实施方案编制,并报县农业农村局和财政局备案后组织具体实施。县级财政部门负责资金监管及拨付,县农业农村负责项目实施的指导和监管。

(二)抓好政策落实。扶贫产业连片发展资金严格按照“先建后补”的原则,规范操作,做到公开公平公正,坚决杜绝弄虚作假,项目资金必须实行专款专用,不得截留、挪用和挤占。

(三)强化绩效考核。将产业扶贫带建设纳入对乡、村扶贫工作考评内容,推动农业产业扶贫工作深入扎实开展。

安岳县农业农村局

2020年9月23日

(联系人:唐杰; 联系电话:18123491721)

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