鲁勇代表：

您提出的《关于加大基层医疗卫生行业投入的建议》(第99号建议)收悉，现答复如下：

一、项目建设

根据《全民健康保障工程建设规划》《卫生健康服务体系建设规划》《安岳县医疗卫生设施布局规划》和“十四五”卫生健康领域中央预算内投资重点支持方向，依托中心乡镇卫生院建设县域医疗分中心(县级医院分院)。根据国家投资方向和重点，我局会同县发改局共同研究，规划编制县人民医院永清分院建设项目等19个“十四五”重大项目进行上报，并已进入了“十四五”国家项目储备库，为争取中央投资、新增地方专项债券、抗疫特别国债奠定了基础。

2021年4月，四川省人民政府《关于安岳县2020年第4次建设用地的批复》(川府土〔2021〕247号)明确了永清镇流湖村、镇子镇治水村等合计13.7674公顷土地征收为国家所有，作为安岳县2020年第4批次建设用地。其中，永清镇流湖村1组2.9462公顷作为永清镇中心卫生院建设用地。

该用地指标下达后，我局于2021年10月向县人民政府申请征用永清镇中心卫生院建设用地(安卫健〔2021〕75号)。目前，县自然资源和规划局正在开展土地征收工作。

2021年6月，四川省卫生健康委员会《关于印发2021年县域医疗卫生次中心项目(第二批)实施方案的通知》文件精神，永清镇中心卫生院作为2021年县域医疗次中心项目建设机构(第二批)，获得省级财政资金专项补助医疗服务与保障能力提升中乡村振兴专项(县域医疗卫生次中心建设项目)补助400万元。目前，该项目已竣工投用，项目建成后，医疗卫生服务能力明显提升，补齐了基层医疗卫生服务短板，切实保障人民群众就近就医需求。同时，我局出台了《安岳县县域医疗卫生次中心设置规划(2021—2025年)》，依托10个镇中心卫生院建设县域医疗卫生次中心，按照 “新建一批、改建一批、完善一批、提升一批”的分类建设模式，结合县域分区规划、中心镇建设，集中力量建强县域医疗卫生次中心。

人才队伍建设

一是加强编制管理，促进医疗卫生人才队伍建设。根据县委编委《关于乡镇卫生院机构整合方案》的批复，已在全县乡镇卫生院事业编制总额内，确保编制总数不变的情况下，按照辖区户籍人口数、服务区域和范围、业务量等因素重新测算，各卫生院(中心)的领导职数、人员编制数根据编制规模，按照省委组织部、省委编办《关于规范事业单位领导职数管理的实施意见》(川编办发〔2019〕112号)进行重新核定，根据医院发展需要，统筹了104个编制实行动态管理，结合各医疗机构的实际情况，今年下半年我们在104个编制中拿出65个编制用于县、乡医疗机构使用，以后对基层卫生医疗机构的编制实行动态管理，统筹灵活使用。通过反复调研、征求意见，结合医疗机构的特点和实际情况，草拟了《安岳县卫健系统人事管理办法(送审稿)》，进一步规范卫健系统人才和“引、育、管、用”。强化激励，体现人文关心关怀，开展名医评选，今年评选名医7名，最美科技工作者3名，县人民医院以解决安家费和读书期间生活费、协调解决高层次人才子女入学、配偶工作调动的办法举措引进急需紧缺人才，让人才留得住、呆的下。今年，全县共引进高层次人才10余人。利用对口支援帮扶和下基层锻炼等方式，真正做好优秀学科带头人、领军人才、拔尖人才等高层次人才的锻炼带教工作，确保人才建设工作有序发展。，。

二是加强财政投入，筑牢基层卫生服务网底。截止2022年10月31日，全县卫生系统内已收集并审核离岗老年村医资料1752人次(其中接生员294人次)，拟统筹补助金额486.20万元。在岗村医养老保险缴费补助371人次，拟统筹补助金额138.26万元，其中购买企业职工基本养老保险344人次，拟统筹补助金额134.44万元，购买城乡居民养老保险10人次，拟统筹补助金额约3.82万元，放弃养老保险缴费补助17人。目前，在岗、离岗村医养老保障资料都按“一人一档”装入个人档案，并完成了入户调查核实、再次核算补助金额、第二次公示等工作，预计11月中旬落实资金624.46万元并打卡直发到村医手中，以后每年乡村医生养老保障经费纳入财政预算，为筑牢基层人才网底打下了坚实基础。

感谢鲁勇代表长期以来对卫生健康事业的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议，以便我们进一步改进。

安岳县卫生健康局

2022年6月20日

(联系人：付 彦； 联系电话：13882939222)