民革安岳县总支：

贵单位在政协第十四届安岳县委员会第五次会议上提出的《关于强化农村食品安全监管的建议》已收悉，提案中提出的问题和针对问题的工作建议，我局在近年工作开展中已基本落实到位。现函复如下：

一、主要做法

（一）强化宣传，社会共治逐步形成

始终坚持把食品安全法律法规、警示案例和安全知识宣传作为重要的基础工程来抓。今年以来，扎实开展“3.15”、食品安全宣传周、法律“八进”等宣传活动20场次，通过新闻报道、微信公众号、乡村广播、乡村工作会、手机MAS短信、LED显示屏、“小手牵大手”等方式广泛宣传《食品安全法》及《食品安全法实施条例》《四川省农村集体聚餐食品安全管理办法》《四川省“三小”管理办法》等法律法规和食品安全常识、警示案例。截至目前，发放宣传资料25000余份，微信公众号推送消息246条，MAS手机短信平台发送宣传短信11万余条次，LED滚动播放宣传标语420余条，悬挂横幅49条，乡村广播2000余小时。依托四川省市场监管一体化平台、全国12315平台等，做好舆情和投诉举报处置工作，受理办结食品安全群众投诉举报34起，办结率100%。落实举报奖励2起，发放奖金4000元。逐步形成食品安全群防共治格局。

（二）科学监管，构建起县乡村三级监管体系

成立以常务副县长为主任，分管常委和分管副县长为副主任，相关单位主要负责人为成员的县食品安全委员会，下设办公室于县市场监管局。乡镇相应成立对应机构，落实了专人或兼职人员负责食品安全工作，在每个村(社区)设一名食品安全监管协管员、网格员、农产品安全监管协管员。在每个辖区设市场监管所，每个所配备特种车辆1台，执法车1辆，设有食品快检室、执法处理室、行政服务窗口等功能室，配齐电脑、打印机、照相机、执法记录仪、快检箱等执法装备。每个乡镇设立农残快检室，快速检测食用农产品农残指标。通过网格化信息员、基层食品安全协管员对发现的食品安全问题及时上报，相关/监管部门迅速进行处置，全县初步形成了横向到边、纵向到底的食品安全监管体系，基层食品监管工作进一步夯实。

（三）重拳出击，严打食品安全违法犯罪

1.加强食品安全日常监管。近年来，我局强化了对食品生产经营单位的量化评级，按照量化评级标准，动态调整检查频次和力度，开展日常巡查和专项整治，全县未发生一般级以上食品安全事件。一是严把食品生产关。严格食品市场主体准入，从严落实企业主体责任，建立企业诚信档案，对企业落实自律的情况纳入监督检查内容，促使企业食品抽检合格率达到96%以上。督促全县20余家食品生产经营企业建立了质量追溯系统。食品生产加工小作坊治理提升成效显著。全县取缔了一批未经备案组织生产、环境脏乱差、工艺管理混乱、产品质量低劣的小作坊，打造了城北红庙子白酒小作坊等示范单位，小作坊主体责任得到全面落实，食品安全保障能力得到明显改善。二是严把食品流通关。依法实施食品流通许可管理，严格推行进销货台账、索证索票、食品从业人员健康管理等制度，建立和完善流通环节食品安全追溯机制。在重点区域建立12处食品安全快速检测室，目前已开展重点品种快检5000余批次。拉网式排查冷链食品经营户129家、冷链食品生产企业3家、使用冷藏冷冻食品餐饮单位222个，严查进口冷链食品检疫证明、核酸检测报告、消毒证明和产品追溯信息，采样重点品种588份、从业人员样本298份、环境类样本3347份，结果均为阴性，保证了人民群众舌尖上的安全。三是严把餐饮消费关。探索建立“职能部门+行业协会+乡厨队伍+原料供应商+金融服务+保险机构”六方合作的农村群宴监管机制，目前我县479家“坝坝宴”从业队伍(含临时队伍)，已有380家加入行业协会——资阳市乡厨协会，并且购买了食品安全险。2020年顺利完成扶贫工作迎国检、“三会”、中高考、世柠会等重大活动食品安全保障工作。全程定点、定人，监督到位，总计出动208人次，快速抽检食材385个批次(结果均为合格)，保障了3万余人次的就餐安全。扎实开展校园食品安全守护行动，督促全县287个学校食堂完成明厨亮灶建设，其中视频厨房250个，鼓励学校采用“互联网+”模式公开透明加工制作过程。今年春季开学校园及周边食品安全整治中，总计出动执法人员764人次，检查学校食堂281家，校内食品经营单位8家，校园周边食品经营单位521家，发现问题21个，责令改正10个，立案查处11起，处罚没款 1.18万元。

2.有序推进食品安全抽检。加强与第三方检验检测机构合作，利用食品检测车的灵活特性，深入大型农贸市场、生鲜超市和餐饮服务单位，直达食品生产制售一线，加大食品安全监督抽检力度，有效提升食品安全监管效能。2020年抽检食品(食用农产品)2549批次，快检2078批次，整体合格率98%以上。今年已抽检食品(食用农产品)1018批次，不合格45批次，快检1300余批次。

3.严厉打击违法犯罪。2020年，我县查处食品案件323件(其中种养殖源头6件)，处罚没款122.65万元(其中种养殖源头4.53万元)。移送司法机关2件，涉及案件金额20余万元，严厉打击了食品安全违法犯罪行为。今年以来，扎实开展“春雷行动”、“校园守护行动”等专项整治，截至目前已查处食品安全案件80件，处罚没款 33.45万元。

（四）强化协作，加强乡镇农产品质量安全监管

探索建立食用农产品准出和准入机制，协商县农业农村局加大对规模以上新型经营主体生产巡查指导力度，充分利用乡镇农残快检室快检功能，确保合格农产品上市。今年以来已开展流通领域食用农产品抽检156批次，快检3000批次。

（五）强化考核评议，注重结果应用

一是牵头迎接资阳市食品安全党政同责考核评议，2019年、2020年在市考核评议中我县都被评为先进单位。二是制定我县食品安全党政同责考核评议细则，对乡镇(街道)和相关部门开展考核评议，考核结果纳入县目标绩效考核范畴。三是督促乡镇(街道)对下属单位开展食品安全党政同责考核评议，考核结果作为干部评优晋级重要依据

二、下一步工作打算

感谢民革安岳县总支对食品安全工作的关注和支持，下一步我局将严格遵循“四个最严”要求，坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。

（一）强监管，抓实二个重点。一是过程严管。严格市场准入，加强“双随机、一公开”日常检查，抓实高风险领域食品安全监管。二是风险严控。统筹食品(含食用农产品)安全风险监测和监督抽检等工作。

（二）提能力，攻克两个难点。一是开展食品安全宣传教育培训，不断提升食品从业者、人民群众安全意识、法律意识，奋力营造共治共享社会氛围。二是运用“培训+考核”的模式，提升执法人员执法办案能力，打造一支既专业又素质过硬的执法队伍。

（三）聚合力，疏通一个堵点。构建完善部门联动机制和信息共享平台，举多部门之力定期、不定期开展联合整治，对食品安全事故多发、易发领域或环节实施风险隐患排查、整治，严惩重处各类违法犯罪行为。

安岳县市场监督管理局

2020年5月6日

(联系人：王毅联系方式：13882940165)