民革安岳县总支:
贵单位在政协第十五届安岳县委员会第一次会议上提出的《关于加大农村普法宣传教育力度的建议》(第92号)已收悉,非常感谢你们对法治宣传教育工作的关注、关心以及对法治宣传教育工作提出的宝贵建议。对此,我局高度重视,赓即开展工作,现就我县法治宣传教育工作开展情况答复如下。
近年来,县委、县政府高度重视法治宣传教育工作,多次专题听取汇报、研究部署,县人大、县政协也多次组织人大代表、政协委员,对法治宣传教育工作进行调研、监督、指导,压紧压实了“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制,在全县形成了党委领导、人大监督、政府实施、政协评议、各部门齐抓共管、全社会共同参与的大普法工作格局。
一、关于“充分利用各类新闻媒体广泛宣传涉及乡村实际的
法律法规知识”的建议
随着群众法治意识的不断加强,人们对公共法律服务需求的不断提升,新时代“普法宣传”重点已经向“法律服务”逐步延伸,群众对法律知识的需求不单单局限于知晓,更重要的是在遇到具体法律问题时能够以最快最便捷高效的手段获取法律服务。在我县近几年的普法依法治理工作中,通过多种载体加强法治宣传,持续扩大法治宣传影响力、增强法治宣传实效。一是加强了对传统媒体和新兴媒体的运用,依托广播、电视和网站、微信、微博、手机APP等,积极打造普法平台,实现线上线下优势互补,推动普法媒体融合向纵深发展。2021年至今年6月以来,通过普法微信公众号“12348安岳法网”“村村通”广播等媒体平台推送和播出普法内容448期,通过“法治安岳”抖音账号发布普法宣传教育短视频34条,在全县范围内营造了“出门见法、抬头念法、处处有法”的浓厚法治宣传氛围,有效激发了群众的学法用法热情。二是依托司法局法治文化宣传队,每年编排法治文艺节目、自编自导自演法治微电影,采取法治文艺演出、法律知识有奖问答、法治电影展播等群众喜闻乐见的形式,让广大群众在享受丰富的精神生活时感受法治的熏陶。三是积极加强普法平台载体建设,规划建设了“万千百十”工程,在乡村我们重点推进建设了柳溪村法治文化农家大院、桃坝村法治文化广场、镇子镇法治一条街等40余个具有安岳特色的法治文化阵地,同时,也要求每个乡镇积极打造建设2-3个具有示范作用的法治文化阵地,并依托农家书屋开设专门的法治书屋或图书角,让广大群众学法有去处、用法能查找。
二、关于“研究制定‘乡村普法宣传教育’体制机制和方案措施”的建议
近年来,我局针对群众对法律知识的需求,进行了一系列普法宣传基础建设,形成了覆盖城乡的普法宣传教育体系。一是大力实施“法律明白人”培养工程,探索建立“法律顾问+村(社区)干部+党员+法律明白人+人民调解员+网格员”的基层依法治理骨干体系,建立村一级法治宣传工作小分队,指导村一级干部常态化开展面向乡镇群众的宣传活动。二是坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。健全充满活力的群众自治制度,引导村民在村党组织的领导下依法制定和完善村民自治章程、村规民约等自治制度,提升群众对法律的敬畏意识和主动参与基层依法治理的积极性。三是扎实开展法治示范创建活动。在全县广泛开展法治乡镇、民主法治示范村(社区)创建,引导群众积极参与法治安岳建设的生动实践,促进法治宣传教育实现从“单向灌输”向“互动参与”转变,提高群众的法治意识。
三、关于“公检法司及其他行政执法部门深入农村基层开展法治宣传教育”的建议
我局每年初根据我县实际情况和普法宣传规划,普法依法治理工作要点和“全民普法·一月一主题”宣传活动工作方案,督促指导全县相关部门和乡镇按照要求开展法治宣传教育。一是结合“一月一主题”工作安排,充分利用每年春节和“12.4国家宪法日”等重要时间节点,联合各牵头单位深入全县各乡镇面向群众广泛开展法治宣传教育活动,大力宣传《宪法》《民法典》《法律援助法》等涉及乡村实际的法律法规。2021年至今年6月以来,开展“法律七进”活动519场,专题法治和街头宣传1800场,发放各类宣传资料12万份,受理法律咨询2500人次。二是深入开展“法律服务进千村”活动,每年组织10个法律志愿服务小分队,深入村(社区),面对面向群众开展法律宣传、法律援助、法律咨询等普法维权志愿服务,有效帮助解决群众婚姻家庭、征地拆迁、环境保护等方面的法律问题,切实维护群众的合法权益。三是扎实开展“法治大讲堂”巡回宣讲活动,精心筹备33个以《宪法》为核心的法律法规课题,根据各乡镇实际情况,开展“菜单式”法律宣讲服务,广泛宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。组织讲师深入龙王庙社区、奎安社区、文化镇、驯龙镇、岳城街道等地开展宣讲40余场。
四、关于“加强对农村党员干部队伍的普法教育和培训”的建议
县普法办在起草的“八五”普法规划(送审稿)中明确把习近平法治思想作为党委(党组)理论学习中心组、政府常务会学习重点内容、干部教育培训重点专题及党校(行政学院)重点课程。同时,列入党组织“三会一课”内容,列入党员干部日常考核。“七五”期间坚持每年组织开展全县性的普法骨干、农村“法律明白人”和人民调解员培训,特别增加了农村党员干部参加培训的人员数占比,加强基层“两委”干部学法用法工作,通过集中培训、现场教学、法治实践观摩等方式,分级分期分批培养“法律明白人”,切实增强农村党员干部的法律素质和业务工作能力。
五、下步普法宣传教育工作方向
我们将继续立足受众对象的现状与需求,坚持“缺什么”“需什么”就“普什么”,努力实现从“普条文”向“普思想”提升。一是注重普及法律常识。根据不同地区、不同行业、不同人群分类普及常用法律法规知识。提高普法的针对性和实效性,不断提高干部群众的法律知识水平。二是注重增强法治信仰。“法律是成文的道德,道德是内心的法律”。坚持依法治国和以德治国相结合,把法治建设和道德建设紧密结合起来,增强法治的道德底蕴,让“守法光荣、违法可耻”的价值观念融入每个人的心灵,使法律成为人们共同的信仰,真正从内心深处相信法律、崇尚法治。三是注重培育法治思维。把法治精神、法治意识、法治观念的培养作为法治宣传教育的核心,真正让全社会增强“法律红线不能触碰,法律底线不能突破,法律权威不容挑战”的思想共识,从而在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
安岳县司法局
2022年7月19日
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