李璟旭委员：

您提出的《加强我县非物质文化遗产保护的建议》(第131号提案)收悉，现答复如下。

非物质文化遗产汇集了中华民族优秀传统文化的精、气、神，不仅是我们传承民族文化的根本载体，更是我们推动文旅融合发展、创建天府旅游名县的重要依托。安岳县文化广播电视和旅游局始终坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的方针，遵循《中华人民共和国非物质文化遗产法》《四川省非物质文化遗产条例》等法律法规，积极采取有效措施，切实做好非物质文化遗产的挖掘、保护、传承工作。

一、总体情况

我县共有非物质文化遗产项目19项，其中国家级1项：

石雕(安岳石刻)，省级2项：竹编(安岳竹编)、安岳曲剧， 市级8项：安岳米卷制作工艺、老祖太极、安岳武台演战高狮、安岳石工号子、泥塑(安岳泥塑)、周礼伤心凉粉制作技艺、红妙子白酒传统酿造技艺、安岳粉条传统制作技艺，县级8项：清音、金钱板、汉云堂艾灸、谭家文木雕、安岳晒醋制作技艺、李家滑肉制作技艺、坛外婆坛子肉制作技艺、王家酸渣鱼制作技艺；有国家级代表性传承人1名，省级代表性传承人3名(已故1名)，市级代表性传承人2名，县级代表性传承人31名；有省级非遗保护传承基地1个：安岳县文化馆非遗保护传承基地，省级体验基地3个：资阳安岳石刻体验基地、资阳安岳竹编体验基地、安岳武台演战高狮体验基地，市级传习基地2个：安岳竹编传习基地、安岳翠竹轩竹编工艺传习基地，市级非遗扶贫就业工坊1个：翠竹轩竹编非遗扶贫就业工坊。

二、主要做法及成效

（一）强化保存工作

2005年以来，启动了三次全县性非遗普查，对非遗线索进行广泛收集，对文化价值高、特色鲜明、影响力较大的项目进行挖掘整理，纳入保护名录；积极开展国家级、省级、市级非遗代表性项目的申报，做大做强国家、省、市、县四级非遗代表性项目名录体系；目前，收录非遗项目19个，搜集、挖掘、整理到非遗新线索10余条。坚持对现有的非遗项目持续开展动态了解、情况更新，完善了非遗专家库、后备项目库、后备人才库等10余项基础资料。

（二）加强宣传推广

结合“文化和自然遗产日”、中国成都国际非遗节等节庆活动，每年组织非遗项目开展进学校、进社区、进乡村、进景区等系列宣传、展示和研讨交流活动10余次，吸引数十万人次参与；2022年春节，受疫情影响未能开展线下活动，利用“文旅安岳”微信公众号等网络平台，开展“非遗过大年、文化进万家”主题宣传。积极组织非遗项目保护单位、传承人及相关企业参加各类展示、展销、博览等活动，助推安岳非遗走出去。

（三）凸显活态传承

鼓励和支持李家镇初级中学开始安岳竹编兴趣班，培养壮大传承人队伍，培养熟练掌握安岳竹编技艺的非遗传承人43名。加强非遗传承传播的阵地建设，鼓励和支持社会各界建立非遗传承基地(传习所)、体验基地等，让非遗有地方常态化展示、交流等。成功申报2021-2023年度“四川民间文化艺术之乡”、2021-2023年度“中国民间文化艺术之乡”。鼓励引导部分非遗项目保护单位、传承人利用抖音、快手等新媒体平台展示传统文化。

（四）积极探索创新

推动非遗项目产业化，对非遗项目进行生产性保护传承，促进非遗产品化、生活化、时尚化，目前安岳有非遗相关企业、个体户50余家，从业人员近3万人。积极探索推进“非遗+”发展模式，加强“非遗+研学”“ 非遗+文创”“ 非遗+演艺”“ 非遗+节庆”“ 非遗+特色小镇”等项目的策划包装及相关落地工作，让非遗融入现代生活、助力乡村振兴和脱贫攻坚，更好地发挥价值、服务社会、促进发展、惠及民生。

三、存在问题

（一）人才保障严重不足。非遗保护工作经费不足、人才缺失，没有专项经费，没有专门的非遗保护中心，没有专职的工作人员，导致非遗普查、挖掘、规划、保护等工作无法正常开展。

（二）保护主体意识不强。部分非遗管理干部更换频率较高，导致对非遗工作不熟悉，不够清楚保护传承应该怎么做；部分非遗保护单位责任意识不强，认为非遗的保护传承工作主要应该由政府机构和传承人来做；部分非遗传承人不清楚自己作为项目代表性传承人的权利和义务，思想观念较保守，主动对接市场和利用新时代传播手段开展相关传承传播活动的意识不强。

（三）部分项目传承困难。一些没有盈利条件的非遗项目，在市场经济环境下难以生存，年轻人不感兴趣，项目基本成了代表性传承人的个人爱好，面临“招不进、留不住”的困境，传承十分困难。

四、下一步工作计划

针对我县非遗保护传承工作存在的问题及李璟旭委员提出的“加强我县非物质文化遗产保护的建议”，下一步，安岳县文化广播电视和旅游局将继续以《四川省非物质文化遗产条例》为遵循，秉持“见人见物见生活”的保护理念，推动非物质文化遗产活态传承、深度融入现代生产生活，不断实现创造性转化和创新性发展。

（一）夯实基础，厚积薄发

一是增加项目数量。继续加大对非物质文化遗产的调查、挖掘、整理工作，健全完善非物质文化遗产代表性项目名录体系录；助推安岳竹编、安岳曲剧项目申报国家级非遗，助推安岳石工号子、老祖太极等项目申报省级非遗；助推李家滑肉制作技艺、坛外婆坛子肉制作技艺等项目申报市级非遗；2022年，增补县级非遗项目3—5项。二是提升保护质量。加大对非遗保护工作的资金投入、加强对非遗保护工作的支持力度，以精准扶贫的工作思维和方法，对现有非遗项目做到精准识别、精准施策、精准帮扶，让每个非遗项目得到较好地保护、传承、发展，提高我县非遗的整体质量。三是壮大传承队伍。加大对非遗项目保护单位及代表性传承人的支持力度，积极帮助他们开展“教、帮、带”活动；挖掘、发现现有项目传承人并组织推荐申报为县级代表性传承人，组织推荐现有各级代表性传承人向更高级别申报，培养壮大传承人队伍、传播优秀传统文化。

（二）搭建平台，营造环境

一是搭建展示平台。继续开展非遗进学校、进社区、进乡村、进景区等系列宣传、展示和研讨交流活动，让非遗得到推广传播，力争每年开展相关活动15次以上；同时积极组织参加国家、省、市开展的各类展示交流活动。二是搭建合作平台。推动非遗项目保护单位、代表性传承人与其他文旅资源主体单位、文创运营公司、科技公司等加强合作，以“非遗+”形式，融入现代市场和现代生活。三是搭建销售平台。引导非遗企业、传统手工艺人与旅游商品销售点、电商平台、抖音快手、网红直播带货等加强合作，采取线上线下联动方式，拓宽产品销售平台。

（三）抓住重点，突出特色

一是精心策划，打造专题活动。结合 “文化和自然遗产日”“成都国际非遗节”等，策划包装出涉及资大两地(甚至更大范围)关于石雕项目的大型专题非遗活动，以点带面扩大安岳非遗影响力、拓宽“朋友圈”。二是找准结合，培育新兴业态。助推安岳石刻、安岳竹编、安岳曲剧等非遗项目打造特色传承(体验)基地，并帮助其融入旅游线路、进入研学旅行市场，形成“融非遗、旅游、教育、文创”等为一体的非遗研学体验旅游新业态。三是加大扶持，助力工艺振兴。积极申报各级各类资金，加大对安岳石刻、安岳竹编等非遗项目的扶持力度，支持其与高校、企业等合作，建设传统工艺工作站，开展产品设计、技艺和销售等方面的提升，推动传统工艺振兴；同时对红妙子白酒传统酿造技艺、瑞发粉条传统制作技艺等市场潜力较大的项目，加大扶持力度，推动其做大做强，形成非遗产业品牌。

最后，再次感谢您对我县非物质文化遗产保护传承工作的关心与支持!

安岳县文化广播电视和旅游局

2022年5月24日

(联系人：许春艳 联系电话：13684115307)