刘君委员：

您好，您在政协安岳县第十五届委员会第一次会议中“关于小区文明整治的建议”已收悉，现将办理情况答复如下：

一、高度重视，精心组织

“政协安岳县第十五届委员会第一次会议第104号提案”涉及“小区文明整治”等方面的问题，结合我县物业小区管理亟待依法加强的实际，对推进行业发展，构建和谐社会意义重大，我局高度重视，针对提案要求，深入物业小区调研，收集和听取行业相关部门单位的建议，征求街道办和社区方面的意见，结合职能职责，扎实推进办理工作。

梳理问题，落实意见

（一）关于车辆停放须规范的建议

为进一步规范物业小区车辆停放秩序，改善物业小区人居环境。制定了《车辆停放秩序整治方案》并下发各物业小区，各物业小区按要求落实门禁系统、车辆停放标志标识的建设，规范小区内的车辆停放行为。目前已有24个物业小区安装了人脸识别系统，各小区初步完善了车辆停放和消防通道的标志标识的建设。

一是职能部门定期开展专项治理。充分发挥县物业管理工作领导小组组织协调作用，整合部门资源，界定职责分工，形成工作合力。进一步强化综合执法与市场监管、治安、交警、应急等专业执法的联动配合，实现联动联勤、协同共治。由县综合执法局牵头开展“综合执法进小区”，推进城市管理向住宅小区覆盖延伸，依法开展城市管理综合执法行动，健全住宅小区综合执法模式，及时制止和查处住宅小区各类乱象，实现住宅小区城管综合执法全覆盖；由县公安局牵头，强化“平安小区”“六无小区”建设。进一步健全物业小区安全管理体系，推进“1+2+N”社区警务模式，落实人防+物防+技防各类设施及管护；由县应急管理局牵头，建立住宅小区公共应急联动机制，扎实推进住宅小区消防安全治理工作，提升物业服务企业应急处置能力；由县市场监管局牵头建立电梯隐患治理协调机制等。

二是加强部门联动治理。建立乡镇(街道)牵头，部门参与的物业管理工作联席会议制度，定期组织会商物业管理重点工作，分层级研究协调解决住宅小区物业规范化管理中涉及跨行业、跨部门的重大问题。在物业小区实施网格化管理，推动建立事前、事中、事后的持续跟踪机制和全面集中的数据共享利用机制。明确部门和单位职责清单，压实工作责任，及时查处物业服务区域内违章搭建、毁绿占绿、任意弃置垃圾、违反规定饲养动物、电动自行车违规停放充电、占用堵塞公共和消防通道等违法违规行为。依法明确供水、排水、供电、供气、通信、有线电视等专业运营单位服务到最终用户，落实专业运营单位对物业服务区域内相关设施设备的维修、养护和更新责任。

三是做好宣传，加强规范引导。要求县级各类新闻媒体、街道(乡镇)和相关单位要采取立体化、全方位、多渠道、多形式的宣传措施，加大停车管理制度的宣传，教育和引导购房人、业主及其他房屋使用人理性选择停车库(位)的租售，自觉遵守有关停车规定，树立正确的舆论导向，切实提高广大市民的参与度和支持率。

（二）关于完善小区楼道墙壁的规范整治建议

一是建立志愿者队伍，调动群众积极性。依托社区居委会、“老街坊”“党员双报到”，发动社区党员群众等力量，组建“1楼2人”的志愿者队伍。建立“保洁”队伍。依托专职保洁公司，签订保洁合同，实现1楼1人专职保洁。建立“巡查”队伍。

二是明确物业管理责任，加强巡查巡逻。依托物业保安队，建立日常巡查制度，及时发现和制止非法小广告行为，引导全体业主共同参与、共同监督，共同制止乱贴乱放行为。

三是合理利用宣传设施，合法发布小广告。在小区内增设宣传栏等便民设施用于生活便民类小广告发布，力争实现各单元门合理区域设置一处。充分利用公共信息宣传栏、电子屏等手段，对合法便民广告进行集中张贴发布，使信息发布和百姓诉求导引到正规渠道，方便居民日常生活。安排专人对便民设施进行管理，第一时间清除不良信息，每周对设施进行清理。

（三）关于小区公共设施应有严格的监管措施的建议

一是规范设施设备管理，延长其使用寿命。加强设施设备的巡查力度，公共区域的建筑物、娱乐设施，特殊设备、发电机、监控等设施，按照特殊设备管理和资阳市物业等级划分服务标准，定期维保维修、定时定点定专人巡查，建立维保台账、巡查台账、运行台账、问题台账和维修台账等，严格落实设施设备安全管理闭环处置。

二是严格落实物业管理责任，按要求和标准使用。科学管理及时维修，特种设备，专业设备严格落实三方专业维修保护。在质保期内，设施设备存在的问题及时函告相关单位，并协调限期整改；质保期满后需要维修、更新、改造的设施设备，需征求业主意见，动用维修资金对设施设备进行维修、增设、提档升级，保障设施设备正常运行。

（四）关于业主不文明养宠，饲养家禽的行为应作严格的监管的建议

一是物业企业加强巡查，规范业主养宠行为。劝导业主不得饲养鸡、鹅、猪、猫、肉鸽等以食肉或观赏为目的的家畜、家禽，饲养观赏鸟、信鸽等不得占用楼道、楼梯间、天台等共用的地方，不得在外墙和防盗网外部挂入鸟笼，不得妨碍他人休息和生活，不污染环境。养犬须严格按照《养犬规定》办理“养犬许可证”、“犬类免疫证”及号牌，严禁无证无牌及违反规定养犬，无证无牌犬不得出入本小区。个人携带犬只到户外活动，需为犬佩戴防护口罩，佩束犬链并由成人牵领、看管，限时清除犬只排出的粪便。

二是宣传引导业主自觉遵守。为维护业主合法权益，保持小区正常秩序，引导业主自治，建立健全本小区管理规约，让业主共同参与小区不文明行为治理中，共同管理、共同监督，自觉遵守管理公约。

（五）关于对于小区的公共区域晾晒应做规范的要求的建议

一是加强部门联动治理。建立乡镇(街道)牵头，部门参与的物业管理工作。对小区的公共区域晾晒问题进行严格督查，对于小区绿植上吊扎绳索及公共休闲桌椅晾晒衣服，予以教育整改，对拒不实施整改的严厉处罚。

二是物业加强管理。物业要加强宣传，通过微信群、宣传栏贴公告等方式，提高居民的文明意识，倡导不要在公共区域晾晒衣物。对居民在公共区域晾晒衣物的行为加以劝导，加大合理晾晒宣传教育力度，而且让居民都知晓不在公共区域晾晒衣物，并严格遵守。

三是合理规划晾晒区域。拟新建小区时，提前考虑设置公共晾晒区域，纳入规划设计。新建房屋预留上人屋面或阳光房作为公共晒场。已建成使用的小区，由政府相关部门主导，各小区物业公司具体协调实施，对小区楼顶上人屋面集中改造，统一设计，增设公共晾晒设施。制定相应管理制度，有序有效利用和管理公共设施，制止小区居民不文明行为。

下步工作打算

一是持续加强宣传引导，培育文明风尚。指导物业企业持续加强对小区业主公共文明行为规范的宣传，大力提高业主公共意识，践行文明行为。

二是健全小区管理公约，构建行为约束。立足各小区实际，指导业主委员会加快建立健全小区管理公约，对不文明、不规范行为进行行之有效的约束。

三是加强部门配合联动，形成治理合力。加强与县精神文明办、县交警大队、县消防大队、县综合行政执法局、乡镇(街道)等单位的协调配合，推动综合执法进小区，对不文明养宠、车辆乱停乱放、占用消防通道等行为加大治理力度。

感谢您对我县住宅小区物业管理工作的关心关注，衷心希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

安岳县住房和城乡建设局

2022年6月11日

(联系人：谭子红 联系电话：13882956756)