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安岳县住房和城乡建设局关于县政协第十五届委员会第二次会议第81号提案答复的函
2023-11-06 来源:安岳县住房和城乡建设局 关闭 打印

周乐春、张宇、陈小云委员:

你们提出的《关于进一步加强我县城镇老旧小区改造加装电梯的建议》(第81号提案)收悉,感谢你们对我县既有住宅电梯增设工作的关注和支持。对你们提出的工作建议意见,我单位高度重视,进行了深入研究、认真办理,现将有关情况答复如后(具体情况见附件答复清单)。

诚挚希望你们一如既往关心支持我们的工作,并提出宝贵意见。祝工作顺利、万事胜意!

附件:《关于进一步加强我县城镇老旧小区改造加装电梯的建议》(第81号提案)办理答复清单

安岳县住房和城乡建设局

2023年6月15日

附件

《关于进一步加强我县城镇老旧小区改造加装电梯的建议》(第81号提案)办理答复清单

 

序 号

提案建议

办理措施及成效

下步工作打算

无法办理的

有关说明

1

结合小区实际,尊重现状、因地制宜、综合考虑居民意愿、建筑结构等。

严格按照省住建厅、省发改委等六部门《关于进一步做好既有住宅电梯增设工作的指导意见》和《资阳市人民政府办公室关于进一步促进全市既有住宅电梯增设工作的实施意见》要求进行电梯加装工作。一是开展动议表决:增设电梯前需经过本单元房屋专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决,并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意才能签订加装协议。二是审核施工条件:住宅小区需满足国土空间规划、建筑设计、抗震、结构、消防等相关要求,并经过县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局规划设计、施工备案才能进行电梯增设施工。截至目前,我县已增设电梯74部,居民意见表、建筑设计图、结构鉴定书等资料已完成归档。

一是督促乡镇(街道)、社区严格把关业主动议程序,委托他人代办的要保留相关微信截图、录音等资料,并对业主表决信息表进行真实性核实。二是会同县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局对施工前的地勘、房屋鉴定、测绘、设计等前期工作进行严格审核,取得施工备案后才能进行施工作业。

2

政府对加装电梯的资金补助政策力度要进一步加大。积极争取上级配套资金,统一规划,以降低成本,倡导政府出大部分,群众出小部分,尤其是加装后电梯的维护工作经费的问题。

一是积极争取上级配套资金。对加装电梯竣工验收投入使用的电梯项目,政府给予20万元/台的定额奖补。今年我局积极向上争取省级奖补资金250万元,根据省补资金到位情况适时拨付,经县人民政府同意后,协调县财政将县级奖补资金250万元及相关工作经费纳入2023年年度预算并按工程进度拨付资金;二是按照“政府引导、业主自主”原则,目前我县已交付使用加装电梯的维护保养、检验等费用由同意安装的业主共同协商分摊。

一是除政府给予20万元/台的定额奖补外,电梯加装可通过提取住房公积金和申请使用住宅专项维修资金进行资金筹集,加大政策宣传力度,多渠道筹集资金,减少业主经济压力。二是探索通过统一招投标进行电梯增设设计、施工工作,降低施工成本。

3

由于加装电梯涉及低楼层住户的切身利益,政府相关职能部门要加大宣传力度,做到家喻户晓。尤其是街道社区多给低楼层住户做好解释工作,化解矛盾纠纷。确保老旧小区加装电梯工作稳步推进,实实在在解决居民出行难问题,使居民生活全方位得到了提升,更是让广大群众切实感受到小区改造是一项重要的民生福祉工程。

一是加强宣传:成立以县政府分管副县长为组长的既有住宅加装电梯工作领导小组,并结合我县实际制定《安岳县既有住宅自主增设电梯工作手册》,下发到各镇街社区,组织开展宣传摸排工作。截至目前,制作既有住宅电梯增设展板16余个,悬挂横幅40余条,发放张贴宣传4590余张,同时摸排电梯增设点位,通过宣传引导,建立意向加装库150余部。二是配合协调:对居民有异议的安装点位,会同所属镇街社区按照“两调一诉”原则进行现场民事调解,组织院坝会、协调会27余次,建立联席会议机制,定期召开相关部门、街道、社区联席会议,将问题摆出来共商讨,切实解决推进过程中遇到的难点,确保各个环节顺利推进,组织召开联席会议9次,解决疑难问题12个。

一是系统梳理老旧小区楼盘表,对符合电梯加装条件的小区,会同镇街社区、物业公司以悬挂横幅、发放宣传单和业主微信群宣传等多种方式,集中精准宣传。二是对电梯加装有异议的业主,会同镇街社区主动上门,实行点对点宣传,面对面交流,反复做思想工作,同时通过挑选成功安装案例,邀请有异议的业主现场参观感受,最大限度争取理解和支持。

4

明确电梯使用主体。县房管局、属地政府按照相关法律法规,督促老旧小区通过引入物业管理、分楼宇单元成立业主委员会、指定自然人管理等多种方式,明确电梯使用主体。

严格按照相关法规要求,电梯未明确使用单位的,不得投入使用,使用单位为所有权人。截至目前,办理的特种设备使用登记证中均明确业主代表为使用主体。

严格审查、归档电梯增设协议、特种设备使用登记证、特种设备使用标识等相关资料,明确电梯使用主体。

5

加强电梯安全管理。县房管局督促电梯使用主体加强电梯安全相关知识学习,考取电梯安全管理相应资质;督促加强电梯档案管理,对电梯出厂资料、使用登记证、维护保养合同、检验报告等实行一梯一档管理;督促定期开展电梯日常检查,及时发现并消除安全隐患;督促定期组织业主安全教育培训,要让文明乘梯、安全乘梯意识深入人心。相关监管部门加强电梯安全监督检查,对发现的问题严肃依法处理。

一是确保电梯后续安全管理:督促业主与有相应资质的电梯维保公司签订后期电梯维护保养合同,将维保维修、安全管理等职责一并委托给专业电梯维保公司。二是完善资料归档:对已交付使用的电梯进行一梯一档进行归档,包含电梯出厂资料、使用登记证、检验报告等资料,截至目前,已归档交付使用的74部电梯资料。

一是督促业主和维保公司严格按照维护保养合同进行电梯安全管理,包含建立电梯安全管理制度、配备电梯安全管理人员负责电梯的日常安全管理、例行开展保养工作、向电梯检验检测机构申请定期检验、检测等。二是制作安全文明乘电梯宣传册,倡导业主文明乘梯,开展安全乘电梯现场培训会,指导业主正确乘坐电梯和紧急情况下如何使用电梯等,确保安全乘坐电梯。

6

督促电梯费用收取。县房管局督促电梯使用主体设立电梯管理费用专户,实行专人专管或社区代管。每年初列出电梯费用预算清单,向业主收取电梯相关费用,对需支出的费用采取一事一议的方式,预先通过各种形式告知全体业主。建立公示制度,年终向业主公示电梯费用收支明细,做到公开透明。

明确费用支出和费用管理专户。签订施工协议时,向业主沟通明确电梯使用包含施工建设、维护维保、年检、电费等费用,由业主代表成立电梯管理费用专户。

督促业主代表每年在电梯轿厢公示费用收入及支出两次,包含年初预算费用及年终使用费用,并附发票,接受全体业主监督。

 

(联系人:谭子红;联系电话:13882956756)

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